اسامه احمد الصلحي عثمان
![]() |
| في اليابان ١٩٨١م الجايكا |
![]() |
| منتصف السبعينات مصلحة المعاشات الخرطوم |
![]() |
| عقد قران ابنه منهل |
![]() |
| في يونيو ١٩٦١م صورة تخرجه من جامعة الخرطوم |
![]() |
| من حفل زواج ابته نسرين |
![]() |
| شرب الشاي العصر بالمنزل امدرمان العباسية جنوب |
![]() |
| والده احمد الصلحي ووالدته الحاجة امنه الباقر بمناسبة عودتهم من الحج منتصف السبعينات |
![]() |
| فبراير ١٩٦٩م صورة مع زوجته اسماء جعفر وابنه البكر ايهاب ٥ شهور |
![]() |
| في المرحلة الثانوية بمدرسة الأهلية ١٩٥٣- ١٩٥٧م |
![]() |
| أغسطس ١٩٦٣م أمام جامعة بيرمنجهام بالمملكة المتحدة البعثة السودانية للدراسات العليا |
![]() |
| التخرج من جامعة الخرطوم ١٩٦١م |
![]() |
| الجايكا اليابان ١٩٨١م |
![]() |
| منتصف السبعينات مكتب مدير مصلحة المعاشات و جلسة مع الزملاء و الزميلات |
![]() |
| مارس ١٩٦١م صورة التخرج من جامعة الخرطوم |
في البدء المعلومات الشخصية ( حسب الرقم الوطني)
الاسم : اسامه احمد الصلحي عثمان
الجنسية : سوداني
الديانة : مسلم
تاريخ الميلاد : ١/١/ ١٩٣٨
مكان الميلاد : سنار
الحالة الاجتماعية : متزوج وأب لخمسة أبناء و بنات
تعريف مختصر :
اسامه احمد الصلحي عثمان خبير اقتصادي و خبير بنظام المعاشات و التامينات
المناصب التي تقلدها (من الأحدث للاقدم)
- اول مدير للصندوق القومي للمعاشات ١٩٩٣ حتي تقاعده في ١٩٩٤ للصالح العام
- مدير مصلحة المعاشات ١٩٧٩ - ١٩٩٢
- مدير مصلحة المعاشات بالانابة ١٩٧٥- ١٩٧٩
- نائب مدير مصلحة المعاشات ١٩٧٠- ١٩٧٤
- مفتش بديوان شئون الخدمة
- نائب مفتش بوزارة المالية ١٩٦١م
العمل بعد التقاعد (من الأحداث الي الاقدم)
- سكرتير تنفيذي لشركة بيت الخبرات بتاريخ ١٩٩٥ الي ٢٠٠٠م
- المساهمة في انشاء صندوق للمعاشات بسلطنة عمان بتاريخ ١٩٩٤ الي ١٩٩٥م
المؤهلات العلمية :
- بكالوريوس آداب تخصص اقتصاد و تاريخ ١٩٦١م من جامعة الخرطوم
- دبلوم عالي في الإدارة العليا من جامعة بيرمنجهام بالمملكة المتحدة ١٩٦٣م
- الزمالة الباكستانية أساليب الإدارة العليا ب لاهور باكستان ١٩٧٦م جمعية الإدارة العليا الباكستانية PASCA
الانجازات :
- المساهمة في تحويل قسم المعاشات في ديوان شئون الخدمة الي إدارة عامة في العام مما ساهم في حل المشاكل ونسبة لكثرة الموظفين المستفيدين من فوائد ما بعد الخدمة
- في العام١٩٧٢ م انتقلت الي مصلحة المعاشات عند انشائها كنائب مدير لسد الثغرة في الهيكل التنظيمي فيها ، حيث أن هنالك مدير و موظفين و هذا لا يستقيم حسب محددات الهياكل التنظيمية للمصالح الحكومية
- انشاء مصلحة المعاشات صاحبته الكثير من المشكلات في خلو الهيكل التنظيمي من الوظائف والحاجة لتعيين و من الجانب الاخر ضعف الميزانية و توجيه وزير المالية بعدم فتح باب التعينات
- تكلل النجاح بتعيين موظفين بوظائفهم من فائض العمالة و قمنا بتعيين الطلبة الحربين المبعدين من الكلية الحربية ، علي الرغم من ضعف الميزانية في ذلك الوقت (٢٤ الف جنية) للفصل الأول و الثاني
- المساهمة في وضع قانون المعاشات ١٩٧٥م حيث تمت سودنت قانون المعاشات في ذلك الوقت ، بمعني شموله لرعاية المزيد من مالم يشملهم القانون السابق و العدالة في منحهم المعاش مثل (المراة والورثات و الإعاقة )
- أصبحت ثاني مدير لمصلحة المعاشات في العام ١٩٧٩م
- عقدنا اتفاقية تبادلية لدفع المعاشات المصرية و السودانية في السبعينات في العام ١٩٧٦م
- أصبحت مدير للصندوق القومي للمعاشات في العام ١٩٩٣م بعد إجازة قانون المعاشات في العام ١٩٩٢م الذي تحولت مصلحة المعاشات الي صندوق يدير أمواله ذاتيا
- بعد الإحالة للصالح العام في العام ١٩٩٤م سافرت الي سلطنة عمان و ساهمت في انشاء الصندوق العماني للمعاشات
- و اعتبر اهم انجازاتي وهي الهدف من عمل المصلحة او الصندوق هي خدمة المتقاعدين و المعاشيين و أسرهم و الورثات و الأرامل، بتوفير المرتب المعاشي الذي يدفع شهريا بحيث يغطي جزء كبير من تكاليف المعيشة اليومية خلال السبعينات و الثمانينات و بداية التسعينات من القرن المنصرم ، بالإضافة للامتيازات التي يحظي بها المعاشي و يمكن ذكرها
امتيازات المعاشيين و المتقاعدين عن الخدمة الحكومية :
- كان المعاش الشهري مجزئ في تكاليف الحياة بل كان بالاستبدال يمكن شراء منزل ٢ الف جنية
- سلفيات ( تسمي تسيير نسبة لتأخر الاستبدال او عدم الانتهاء من الدورة المستندية لصرف المعاش ) ذلك كان علي ايام مصلحة المعاشات و صارت سلفيات بعد الصندوق
- يحصل المتقاعد المعاش علي تذاكر سفر بالطيران سودانير والسكك الحديد السودان له و لاسرته مره بنسبة ١٠٠% و بنسبة اقل للمره الثانية لكل مناطق السودان
- كان المتقاعد معفي من العوائد و الرسوم الحكومية
- كان العلاج مجانا في المستشفيات الحكومية
الحالة الاجتماعية :
متزوج من ابنة عمتي و في نفس الوقت هي ابنه خالي اسماء جعفر الباقر عثمان معلمة لغة انجليزية و موظفة بالرعاية الاجتماعية ، والتي تفرغت اخيرا لرعاية ابنائي و هم
- ايهاب رجل أعمال تجارية بمدينة النهود غرب كردفان و متزوج
- عمار مهندس تقنية معلومات ويعمل بالصندوق الوطني للمعاشات والتامينات الاجتماعية
- د. ندي صيدلية لها ابن من زوجها المرحوم
- منهل اقتصادي يعمل كان في اليوناميس بعثة الأمم المتحدة و سيقا و متزوج واب لثلاثة ابناء( بنت وولدين)
- نسرين خبيرة تغذية و تعمل في مستشفيات المملكة السعودية متزوجة ولها ولد و بنت
سيرة :
اسامه احمد الصلحي ولدت بسنار في ١/ ١ / ١٩٣٨م بسنار حيث كان والدي احمد الصلحي عثمان موظف في القضائية وهو اكبر أحفاد الشيخ الصلحي عثمان عربي العالم الديني و خريج المعهد العلمي بامدرمان وصاحب العمود(الرواق) بالجامع الكبير وينحدر من قبيلة الهوارة . والدي قد تزوج بنت عمه (والدتي ) امنه الباقر عثمان وكان والدها قاضيا شرعي قد استقال نسبة لانه يتبع المذهب المالكي و فتاوي القضاء تصدر وفق المذهب الحنفي و الشافعي .
و نسبة لتنقل والدي بالعمل في محافظات السودان المختلفة فلقد درست
المراحل الدارسية :
الابتدائي (الاولية) من الصف الأول الي الصف الرابع بمدينة النهود ثم اكملت الأولية بسنار
و الأهلية ادرمان
المرحلة المتوسطة
بالفاشر المتوسطة امتحان شهاد ة وقبلت الثانوية في مدرسة الأهلية الثانوية بامدرمان ٤ اربع سنين من العام ١٩٥٣م الي العام ١٩٥٧ م و امتحنت بشهادة جيدا جدا ، و قبلت في جامعة الخرطوم كلية الآداب
من يوليو ١٩٥٧ جامعة الآداب الخرطوم
و تخرجت في مارس ١٩٦١ تخصص اقتصاد و تاريخ .
الحياة العملية : -
في ١٠ يونيو ١٩٦١م تم تعييني بوزارة المالية و ديوان شئون الخدمة
وكان معي زملائنا ميرغني محمد احمد 'و علي ألمك ' الأديب المشهور اسماعيل بخيت و الوزير عبدالوهاب عثمان
كان مندوب الديوان المرحوم السيد/ شلبي رحمة الله عليه و أصر علي استقدامنا للديوان
وبمحض الصدفة للمعاشات
حيث كان عدد الوظائف اكثر من عدد الخريجين الجامعيين
- عملت في وزارة المالية
- و في ديوان شئون الخدمة بكل اقسامه ، ما يعرف بالموظف الشامل حيث طفنا بالتدريب أقسام ديوان الخدمة السته
- قسم الاشغال
- قسم المعاشات
- ديوان شئون الخدمة
- الميزانية
في ٦/ ١٩٦٣م تم ترقيتي من q الي مفتش
و في أغسطس ٨/ ١٩٦٣ بعثت الي بعثة خارجية للمملكة المتحدة بجامعة بيرمنجهام في الإدارة عامة ونلت دبلوم عالي في الإدارة ، كان معنا زملاء ساذكرهم لاحقا
في سبتمبر ١٩٦٤ رجعت المعاشات مره اخري وكانت حينها قسم في ديوان شئون الخدمة
ولاحقا تحولت الي إدارة عامة في
وتمت ترقيتي في١/١/١٩٦٦ مفتش اول
و نقلت الي قسم الميزانية في ديوان شئون الخدمة
كان ديوان شئون الخدمة يضم كل المخدمين في جمهورية السودان حتي الجيش والبوليس والسجون
كان من المفترض ترقيتي في العام ١٩٦٨م و جاء انقلاب مايو ١٩٦٩م وعطلت الترقيات
أنشئت مايو الجهاز المركزي للرقابة الإدارية
ثم بعثت الي جمهورية مصر لدورة في مصر الرقابة العامة لدورة (الدورة ١٤) في مركز الدراسات الاستراتيجية و لمدة ٤ شهور
في يونيو ١٩٧١م
رجعت مصلحة المعاشات كنائب مدير في ١٩٧١م ، حيث انفصلت من إدارة في ديوان شئون الي مصلحة عامة باسم مصلحة المعاشات ، بطلب من المرحوم عبدالله شلبي و حضوري للمعاشات لسد الثغرة في الهيكل التنظيمي
عند انشاء مصلحة المعاشات واجهتنا مشاكل عديدة منها
- مشكلة في الهيكل التنظيمي الموجود حيث المدير و البقية موظفين ، عدم وجود نائب مدير و مساعدين
- وزير المالية كان قد قرر بعدم تعيين لوظائف جديدة ، و كنا نحتاج لملء الهيكل فاستعناء بالطلبة الحربيين المبعدين من الكلية الحربية و فائض العمالة في وحدات حكومية اخري و قد ابلوا بلاء ا حسنا
- كانت ميزانية المصلحة هي فقط ٢٤ الف جنية لدفع الفصل الأول و الثاني ، حتي علق الرئيس بأن هذة ميزانية بسيطة مقارنة بحجم الصرف فزادها الي ٢٥ الف جنية
تمت ترقيتي في ١٩٧٢م نائب مدير بالرغم من الظلم الذي أصابني بعدم الترقي من العام ٦٨ و ظروف انقلاب مايو .
استمريت بمصلحة المعاشات كنائب للمدير حتي استقالة المدير عبدالله شلبي رحمة الله عليه في العام ١٩٧٩م
في أثناء هذة الفترة (فترة السبعينات) حدث تطور كبير و توسع في الخدمة المدنية .و سافرت الي بعثة اخري لدولة باكستان بعنوان الزمالة الباكستانية في الإدارة العليا
عن الأساليب الإدارية الحديثة لمدة ٨ أسابيع
و نلت الزمالة في الإدارة العليا
في العام ١٩٧٩م بقيت المدير لمصلحة المعاشات و حتي تقاعدي في العام ١٩٩٤م
- كانت فكرة انشاء صندوق للمعاشات بحيث يكون منفصل ماليا بحيث يدير و يستثمر ، من وزير المالية الأسبق المرحوم الشريف حسين الهندي و استقدم خبير انجليزي مستر روبتسون شركة هوبكنز اند بيرسون و اجري الدراسة الاكتوارية و المالية في العام ١٩٦٥م صندوق للمؤسسات الحكومية و غير الحكومية ،
- كانت الدراسة بفصل أموال المعاشات من وزارة المالية موجودة و لم تنفذ الا بعد انقلاب الإنقاذ وزير المالية د. سيد علي أحمد زكي ووزير الرعاية الاجتماعية د.حسين ابو صالح مما ساهما في تنفيذ قرار الانشاء ووضع القانون في العام ١٩٩٢ م ... ،بديلا لنظام pay as you go وكان الحساب الجاري في بنك الدولة (بنك السودان) حسب النظام الحكومي المعمول به
كنت اول مدير للصندوق القومي للمعاشات في العام ١٩٩٣م حتي تم تقاعدي للصالح العام في ١٩٩٤م
- بعد تمت احالتي للصالح العام وجدت عقد عمل من سلطنة عمان في العام ١٩٩٤و حتي العام ١٩٩٥
ساهمت في قيام صندوق معاشات سلطنة عمان
ثم رجعت السودان و قابلت صديقي السيد أحمد سالم و طلب مني للتعاون معه في شركته بيت الخبرات للدراسات و التطوير ، فعملت معه حتي العام ٢٠٠٠م، و لازلت علي تواصل معهم في البيت في المقترحات و التوصيات والاراء الفنية و المهنية و الإدارية
عضوية :
- عضو مجلس إدارة الصندوق القومي للمعاشات التأسيسي ١٩٩٢ الي ابريل ١٩٩٤
- عضو مجلس إدارة شركة الأسمنت عطبرة
- عضوية هئية تدرس مركز تطوير الإدارة
- استاذ زائر أكاديمية السودان للعلوم الإدارية من منتصف السبعينات الي بداية التسعينات
- عضو مجلس إدارة معاشات السجون
- عضو لجنة إعادة تنظيم الجيش ١٩٦٥م
- عضو لجنة إعادة النظر في المفصولين تعسفيا ١٩٨٥م
- عضو مجلس إدارة التأمينات الاجتماعية دورتين
- عضو مجلس إدارة معاشات الشرطة
- عضو مجلس إدارة موظفي مشروع الجزيرة
- عضو في مجلس الاستبدال commuta board
تاريخ الدراسات الاكتوارية في السودان في المعاشات و التامينات
- من وضع الدراسات الاكتوارية لقانوني ١٩١٩م و ١٩٦٢م للمعاشات الحكومة بما فيها من نسب دفع ١٨% للمخدم و ٧% يدفعها العامل او الموظف لتكمل ربع المرتب ، و نسب ١١÷٨ ك نسبة اللياقة البدنية للموظف Fitness للطلب الاستبدال و الموقف المالي للمؤسسة و خلافه كان بواسطة الانجليزي بيتر غلاسبورو وتم استبقائه بعد السودانة للوظائف لعدم وجود بديل سوداني يحمل مؤهل اكتواري ( بيتر غلاسبورو )
- حيدر كبسون اول من درس علم الاكتواري و لم ينفذ دراسات اكتوارية في ذلك الوقت ، لكن تم الاستفادة من مؤهلاتك العلمية في قيام صندوق القومي المعاشات
- ابتعث مصري لعمل التواريخ
- لدمج الصندوقين تم الاستعانة بخير هندي
- محمد محمود عوض
المراجع :
* من صفحة سجل الخدمة بالملف المعاشي رقم أ/ ٥٥٥٩٨ وثيقة رقم ٤٥٦ _ بادارة السجلات _ قسم الأرشيف الالكتروني _ الصندوق الوطني للمعاشات و التامينات الاجتماعية المقرن الخرطوم ص.ب ٧١٢ السودان
* قرار رئاسة جمهورية السودان رقم ١٦٣ بتاريخ ١٣ / ٤ / ١٩٧٥م بتعيين نائب مدير إدارة المعاشات
* تعديل بموجب المنشور ٦ / ٧٤ بتاريخ ١ /٧ / ١٩٧٤م نائب مدير مصلحة المعاشات
* تكريم الرواد بالعيد المئوي للمعاشات في العام ٢٠٠٤م علي موقع الصندوق القومي المعاشات السابق www.penfun.gov.sd
* وزراء مالية السودان في حقب زمنية https://en.m.wikipedia.org/wiki/Ministry_of_Finance_(Sudan)















سيرة عطرة وثريه...اسامه ربنا يرحمه ويغفر له بقدر ما قدم من جليل الأعمال لى وطنو ..
ردحذف